Департамент упреждающего действия
ФСБ берет конституционный строй под особую охрану

Владимир ЕРМОЛИН
ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ) N 162 (25507) ,01 сентября 1999.
Страница: 1

      Федеральная служба безопасности РФ обзавелась новой структурой: в результате слияния второго департамента с восьмым управлением образовался департамент по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом. Реорганизация, объяснили в пресс-службе ФСБ "Известиям", не носит чрезвычайного характера и связана с плановой перестройкой структур ФСБ.
      Если это так, то указ президента оказался как никогда кстати. На фоне сегодняшних реалий, когда террор становится мощным средством достижения политических целей, а предвыборные баталии способны сверх меры накалить ситуацию, слияние сил антитеррора и защиты конституционного строя выглядит логичным.
      Постфактум указ президента признает, что взятый на вооружение исламскими боевиками терроризм представляет собой форму открытой агрессии против России, угрозу ее целостности и конституционному строю. Не меньшей "опеке" ФСБ подлежат и регионы, где зреют сепаратистские настроения. В условиях, когда в стране постоянно проходят выборы разных уровней, желание проигравших отхватить себе "на кормление" часть территории или полномочий победителя вполне может носить характер эпидемии. Источник в ФСБ подтвердил "Известиям", что опасность разрастания сепаратизма в наэлектризованной атмосфере выборов "на Лубянке учитывают" и новый департамент, по замыслу, должен стать структурой "упреждающего действия, в том числе и на этом направлении".
      Не забыто и традиционное для "органов" противостояние разведывательно- подрывной деятельности зарубежных спецслужб. И здесь сохраняется единство задач, которые предстоит решать контрразведчикам: кухня, где готовятся "острые блюда" пока только для Кавказа, по убеждению специалистов ФСБ, находится за пределами России.
      Намерение реорганизовать внутреннюю структуру ФСБ понятно. И остается только надеяться, что работа нового департамента окажется более эффективной, чем вся предыдущая борьба с терроризмом. Как бы там ни было, а война в Дагестане случилась и все еще продолжается. Между тем недостатка в оргмероприятиях по части антитеррора у нас в последние годы не было. Свежий пример: в утвержденном правительством 22 июня 1999 года перечне федеральных органов исполнительной власти, занимающихся "в пределах своей компетенции" борьбой с терроризмом, 16 министерств, 5 государственных комитетов, 8 федеральных служб (не считая ФСБ), агентство по государственным резервам, дорожное агентство и, наконец, Главное управление специальных программ президента. Есть еще и Федеральная антитеррористическая комиссия во главе с председателем правительства РФ. Все, казалось бы, продумано и учтено, но проблем становится не меньше, а больше.